2014焦作选调生申论热点:香格里拉为何会＂火烧连营＂

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　　1月11日凌晨1点30分左右，云南香格里拉独克宗古城四方街发生火灾。新华社报道，共造成335户、242栋房屋受灾(含拆除)。据初步调查，火灾起火点位于古城中下段如意客栈，目前初步排除人为纵火，具体起火原因正在进一步调查中。

　　熊熊大火燃烧古城，也深深灼痛了人心。相信每一个对那片土地、那座古城有着美好记忆或向往的人，都会深切感受到扎到心里的那根尖利的刺。穿越千年时光的茶马古道，寄予世外桃源理想的边地古城，在火光中，似乎也发出了痛苦的辗转挣扎之声。“月光城”独克宗注定经历了一个不眠之夜。

　　香格里拉县有关部门通报称，初步测算火灾造成经济损失逾1亿元人民币。这样的测算，显然没有算上其对人心造成的伤害。公众不免会质疑，一个绵亘千年的边地古城，为何会发生如此惨重的“火烧连营”悲剧?

　　根据现有信息判断，古城房屋建筑多为木质结构，且街巷狭窄，人烟稠密，且当地冬季非常干燥，加大火灾风险。但正是因为这些客观原因，在火灾隐患的防范上，理当将防范工作做得更加周密，建立起更有效率的火情反应和扑救机制。那么在这些方面，香格里拉当地做得是否称职呢?

　　比如，平日里有没有针对这些“短板”而专门制定的消防方略，如消防栓等基础设施是否健全，日常消防巡查有没有到位?在建设规划上有没有未雨绸缪?

　　新华社报道说，针对民众质疑，古城救火的时候发现消防栓没有水。当地消防部门回应，当地高原严寒，为了防冻，消防管道里不能充水，一些消防栓的水压也不足。关键时刻，消防栓“不给力”，这无疑很要命。那么，当初做消防建设规划时，为何没考虑到这些问题对于救灾的影响，并拿出办法解决?

　　据此前媒体报道，“香格里拉”的名号落户迪庆之后，孤独了千年的独克宗古城开始了大开发、大建设。新华社的报道称，“3000多户古城居民几乎户户投资人人动手”，短短几年间，“独克宗古城的3000多栋古老的藏式闪片房装修一新”，“来自国内外300多客商开设了店铺”。而这，还只是2009年时的状况。这些年来，随着从2013年开始收费，从官方到民间，商业化的浪潮席卷了古城。

　　那么，大火是否与这种大规模的商业开发有关?毫无疑问，保护好这座国内幸存的独克宗藏族古城，远比获取一点点现实利益更重要，也更艰难。一旦失守，无可挽回。

　　据悉，云南省政府召开紧急会议，对下一步做好恢复重建作了全面安排部署。过火了，重建势在必行。不过，火灾能够焚毁一座古城，而重建却未必能够真正还原承载了千年风霜雨雪、文化信息的古城风貌。若无深刻的反思、严肃的问责、周密的规划，香格里拉的未来，依然难让人完全放心。

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