申论热点（1月13日）

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　　让“限塑令”真正落到实处

　　【热点背景】

　　早在2020年初，国家出台《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，明确指出今年起，全国禁止生产和销售一次性塑料棉签、一次性发泡塑料餐具，全国餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管(牛奶、饮料等食品外包装自带的吸管暂不禁止)。新年伊始，记者今日走访长沙多家餐饮门店、商超，发现长沙的“吸管们”“包装袋们”已悄然“变身”。

　　【试题模拟】

　　限塑令”并不是新事物，但随着诸如外卖平台、快递物流、生鲜电商等行业的快速发展，一次性塑料制品对环境的影响已不容忽视，升级版“限塑令”正是在这样的背景下开始逐步实施。对此，你怎么看?

　　【原因分析】

　　数据显示，2019年，全国塑料制品累计产量8184万吨，其中，塑料吸管近3万吨，约合460亿根。以玉米、甘蔗等作物为原料生产的可降解吸管，在开封20天之后，便开始自动分解，将大大减少对环境的污染。

　　【对策分析】

　　“限塑令”能否落实到位?对此，也有消费者提出质疑。“‘限塑令’要真正落地见效，还需要相关部门在生产和流通领域加强引导和监管，光靠自觉肯定不行。”市民陶先生表示，同时也希望可降解塑料袋的技术越来越成熟，推广一些可替代产品，全社会多方合力才能将政策真正落实到位。

　　要使“限塑令”真正落到实处，最关键的是要引导全社会树立绿色消费的意识，合理适度地消费塑料制品。目前，多地实施的“限塑令”并非“一刀切”式的禁令，而是分阶段分场景，循序渐进的过程。这一方面是合理规划，给民众、厂商留出适应转型时间，另一方面，也是希望逐步提升公众的环保意识，减少对塑料制品的使用依赖，让“限塑”成为常态，发挥出保护环境的效能。

　　与此同时，在零售端、消费端要实现“限塑”或“禁塑”，还需要在生产端加以配合。一方面在部分地区、领域禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用，另一方面，要用更低价的环保产品占据市场，让不环保塑料制品的成本不再具有优势，同时不断提升环保替代产品的品质，让产品拥有生态价值的同时，也兼具实用性和经济性，做到环保、惠民集于一身，这样才能有效减少白色污染。

　　分析人士认为，塑料吸管禁令开始正式实施，这将给可降解吸管的实际需求带来巨大增量。实际上，对于这种新型吸管，大部分工厂目前还存在技术上的难题，仍未普及。需求旺盛，总供应不足，让下游的不少吸管经销商，不得不面临订单排队的情况。

　　此外，市场人士建议，可降解吸管的推广并不代表可以在使用完成后随意丢弃，因为其在纯自然条件下降解速度较慢，所以仍然需要合理回收。同时，为促进资源循环利用，可借鉴国外流行的竹子、玻璃、不锈钢等材质的可循环使用吸管。

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