焦作政法干警申论备考:如果老人没有走百里卖麦秸

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　　年近七旬，无儿无女，不得不在父亲节这天走百里卖麦秸，张学武老人无疑是不幸的。但他又是幸运的，这次得到了好心民工的帮助，买下麦秸让他早点回家;得到了媒体和政府的关注，家乡政府表示将联系民政部门酌情给予照顾。

　　这种“幸运”，又让我们感到不安。倘若不是这次偶然经历，张学武老人的生活还将一如既往地拮据艰难。一方面，除了填饱肚子，不敢花啥钱，同时，为年龄大会得病而担心，拼着老命赚一点救命钱。

　　张学武老人的境遇并非个例。目前我国有570万农村孤寡老人，他们既没有自主养老的基础，又缺乏社会养老保障。除了极少数进入媒体和公众视野的“幸运者”，更多孤寡老人在默默忍受生活苦难，甚至为了生计铤而走险。湖南农村老汉付达信在北京站广场持刀抢劫，被北判处两年有期徒刑，他却为过上“牢”有所养的生活而喜上眉梢，入狱3个月胖了10斤。

　　千百年来，“老有所终、壮有所用、幼有所长、矜寡孤独废疾者皆有所养”，一直都是国人孜孜以求的大同梦想。随着基本养老、医疗保险制度的全覆盖，今天我们正在实现老有所养、病有所医的中国梦。不过，入狱养老和百里卖秸的极端个案，还是折射出社会保障体系不健全、老年人权益保障力度不大等问题。

　　首先，养老保障水平低，贡献作用有限。《2010年中国城乡老年人口状况追踪调查》显示，农村月均养老金74元，仅为城市老年人平均月退休金的近5%。农村老人目前主要还是靠土地和家庭养老，养老保障只占到18.7%。土地自己不会产出，对于逐渐丧失劳动能力的农民来说，并不能解决其养老问题。而对于那些无儿无女或是子女没有赡养能力的老人来说，家庭养老更是无从谈起。

　　其次，五保供养空壳化，难以适应需求。针对孤寡老人、残疾人等特殊群体，我国建立了农村五保供养制度，在吃、穿、住、医、葬方面给予生活照顾和物质帮助。不过，由于五保供养的主要责任人是村委会和村民小组，在日益空心化的农村，集体没有足够的钱供养贫困老人，导致敬老院严重供不应求。付达信所在的湖南省祁东县，有9成以上五保老人未能住进敬老院。由于投入不足，敬老院普遍存在条件恶劣、伙食不好、管理混乱、服务单一等问题，离老年人的养老诉求相距甚远。

　　关注百里卖秸，不能只唏嘘于个体命运，必须看到其背后“沉默的大多数”，下决心保障广大老年人尤其是农村老人的养老权益。除了公众的爱心救助外，政府更要承担起责任，解决农民养老投入不足、养老院变味和养老求助无门等问题，让每一位公民有尊严地养老。

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